

当下正处在一个格局重构的时代,如何构建更包容、高效、稳健的全球治理体系?4月24日,博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文,在复旦大学与崔钟贤学术院主办的“上海论坛2026”年会发表特别演讲,透露了两段鲜为人知的往事。
长期维系全球秩序的固有格局与体系,正在经历根本性重塑。与此同时,气候变化加速恶化,全球升温幅度正逼近1.5℃临界红线。风险之外,人工智能、生物技术等前沿领域正迎来前所未有的技术突破。科技飞速迭代下,全球治理体系与制度建设如何跟上变革步伐?
潘基文为此提出四项核心行动原则。第一,共担全球责任。全球性挑战无国界之分,人类命运紧密相连,“一荣俱荣、一损俱损”已是国际社会的现实共识。
“若无习近平主席的积极推动,《巴黎气候协定》很难顺利落地。”潘基文回忆,2016年9月3日,习近平主席专程邀请他和美国总统奥巴马赴杭州会晤,那时距离杭州G20峰会仅两天。会上,中美两国同步提交气候行动文件,成为协定落地的关键转折点。尽管此后美国曾两度退出该协定,全球气候治理步履维艰。“但这段历史应当被铭记,大国携手便能改写世界格局。在此,我向习近平主席的远见与担当致以崇高敬意。”
第二,坚持开放多边主义。如今,国际合作信任弱化,狭隘民族主义回流,不断侵蚀全球稳定的根基。在潘基文看来,各国应坚定拥抱多边主义,依托全球对话框架,包容不同制度、不同理念,以合作化解分歧。“上海论坛这类交流平台,在分裂加剧的当下,发挥着弥合差异、凝聚共识的关键作用。”
第三,筑牢数字时代信任。在数字化与人工智能高速发展的当下,重建信任尤为紧迫。人工智能正在重塑经济形态、日常生活与社会运转方式,若对其缺乏有效治理,科技鸿沟、贫富差距、全球分裂将进一步加剧。因此,全球需共建完善的治理规则,提升透明度、强化责任约束,让技术成为联通世界的桥梁,而非隔绝彼此的壁垒。
第四,树立全球公民意识。潘基文回忆,高中时他曾作为青年代表到访白宫,有幸见到了肯尼迪总统。肯尼迪总统当时提到,国与国之间的界限并不重要,重要的是做好准备伸出善意之手。当时的潘基文对此无法理解,但这句话一直萦绕在他脑中。“我从未想过会担任联合国秘书长,但这一理念始终指引我跨越国家之间的界限,很高兴我做到了。每个人的护照只是出入境的文件,要成为有全球化眼光的时代公民。”
他认为,世界上没有任何国家可以凭一己之力应对全球性难题。“我坚信,后人回望当下,这段岁月不会被定义为分裂的时代,而是人类携手前行的转折点。”
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